2026年特殊类型招生新规来了 首设辅导“禁区”和评委“黑名单”

山东商报·速豹新闻网记者 张舒

近日，教育部对艺术类专业招生、高水平运动队招生、保送生、综合评价招生四类特殊类型招生工作进行部署。与往年相比，今年艺术类专业严格评委管理使用，首次设立辅导“禁区”与评委“黑名单”，且首次对综合评价招生工作进行系统性规范。

校考时间不得早于明年阳历新年

《通知》明确，特殊类型招生主要包括艺术类专业招生、高水平运动队招生、保送生、综合评价招生四类。为避免影响中学教育教学秩序，高校组织校考时间不得早于2026年1月1日。

针对上述四类招生，教育部要求构建多主体共同参与的管理监督体系。有关高校要落实招生主体责任，制定完善相关监督措施及内控机制，确保招生规则公开透明、操作办法明确规范。各省级教育行政部门要会同招生考试机构加大对校考组织等方面的监管力度；各地和有关高校要认真执行高校招生信息公开制度，畅通社会监督举报渠道。

通知强调，要建立完善选拔、培养、评价一体化机制。各地和有关高校要优化考核方式和内容，完善多维度的考核评价标准，提高选拔质效。有关高校要加强选拔与培养衔接，制定专门的人才培养方案和课程体系，强化资源配置和核心育人要素建设。要聚焦选才育才成效，开展长周期跟踪监测评估，提高人才供需适配度。

通知指出，要强化考试招生制度建设和规范管理，严格考试报名资格审核，优化考评机制建设。积极推进信息技术赋能，提升招考信息化水平。各地教育行政部门要会同有关部门加强本地区艺术体育等培训机构规范治理，严厉打击培训机构组织考试作弊、干扰考试秩序等违规违法行为。

艺考新规首设“禁区”+“黑名单”

高校艺术类专业招生实行“文化素质+专业能力”的考试评价方式，文化素质使用高考文化课考试成绩，专业能力使用艺术类专业考试成绩。艺术类专业考试包括省级统考（含省际联考）和高校校考，根据不同艺术类专业人才选拔培养要求实行分类考试。省级统考由省级招生考试机构独立或联合组织实施，高校校考由招生院校组织实施。

需要注意的是，今年艺术类专业招生设定了考前辅导“禁区”。明确要求开展特殊类型招生的相关高校及其内设学院（系、部等）、教职工不得组织、参与或自行开展相关考前辅导、应试培训。

同时，严格艺考评委管理使用，要求高校严格落实考评人员回避制度、“黑名单”制度，以及考生、考场、评委随机编排的“三随机”工作机制，原则上邀请校外评委比例应达到一半以上，降低考生与评委勾连风险。

建立艺考评委专家库。将参与省级统考、校考的评委全部纳入专家库进行统一使用管理。一旦发现评委存在可能影响考试招生公平公正行为，坚决严肃查处并纳入“黑名单”，相关人员不得再承担艺术类专业省级统考、校考评委工作。

高水平运动队招录门槛逐年提高

高水平运动队招生采取“文化考试+专业测试”相结合的考试评价方式，文化考试成绩使用高考文化课考试成绩，专业测试实施全国统考，统一采用体育总局组织的相关体育专项考试。

在招生项目和招生计划方面，要求高校要在奥运会、世界大学生运动会项目范围内，按照教育部评估确定的项目，根据本校运动队建设规划，合理确定运动队招生项目和各项目招生计划。高校运动队年度招生计划原则上控制在学校上一年度本科招生计划总数的1％以内。

在报考门槛方面，2026年，符合生源省份高考报名条件，获得国家一级运动员（含）以上技术等级称号者可报考相关高校高水平运动队招生；2027年起，获得国家一级运动员（含）以上技术等级称号且近三年在体育总局、教育部规定的全国性比赛中获得前八名者方可报考。

在文化课成绩录取方面，高校要按照发展定位和人才培养要求，合理确定高水平运动队录取考生文化课成绩要求。部分“双一流”建设高校对考生的高考文化课成绩要求须达到生源省份普通类本科批次录取控制分数线；其他高校对考生的高考文化课成绩要求须达到生源省份普通类本科批次录取控制分数线的80%。

在招录程序方面，要求高校严格按照有关要求确定并公示本校专业考试合格名单、入围考生名单，根据入围考生填报的志愿和体育专业测试成绩择优录取。在录取考生中，高考文化课成绩不低于高校相关专业在生源省份录取分数线下20分的考生，可录取至对应的普通专业；其余考生限定录取至体育学类专业。

奥赛、小语种保送生不允许转专业

根据教育部等部门有关规定，中学生学科奥林匹克竞赛国家集训队成员、部分外国语中学推荐的优秀学生、公安英烈子女、退役运动员等人员具备高校保送资格。高校可按照招生政策规定从上述人员中招收保送生，其中公安英烈子女按有关规定只能保送至公安类院校。

在保送生考核方面，要求不得简单以提交材料审核代替线下考核。高校需根据办学定位及相关专业人才培养需要，严格制定保送生考试工作方案，精心设置保送生考核内容及录取标准。

在奥赛保送专业方面，明确学科奥林匹克竞赛保送生原则上应录取至与学生获奖的学科竞赛相对应的基础学科专业，在学期间不允许转专业。

对于外国语中学保送专业范围，要继续加大向国家“一带一路”建设发展所需语种专业及国家急需紧缺语种专业倾斜力度。除北京外国语大学、上海外国语大学、外交学院可招收少量英语专业保送生外，其余高校均应安排除英语以外的小语种专业招收保送生，且相关学生入校后不得转入小语种以外的专业。

【聚焦】

首次对综招进行系统性规范

《通知》还首次对综合评价招生工作进行了系统性规范。

在招生定位方面，要求高校围绕服务国家和区域发展战略，安排相关急需紧缺专业以及高校优势特色发展的“冷门绝学”、一流学科专业开展招生。相关省级教育行政部门要对属地内试点高校综合评价招生专业进行审核备案。

建立试点成效评估机制，对于选拔培养质量不高的试点高校，及时调整退出。

试点高校原则上在高考后组织开展考核测试，淡化学科竞赛导向，加强对学生关键能力、学科素养和思维品质的考查。

鼓励有关高校结合专业人才培养要求，逐步提高高考文化课成绩占比，优化对高考各科成绩的使用。