投入小巷公交、加密班次……济南将彻底打通景区间“最后一公里”

　　12月5日上午，济南市政府新闻办召开新闻发布会，对《济南市旅游促进条例》（以下简称《条例》）的出台背景和主要内容进行解读。山东商报·速豹新闻网记者从会上获悉，《条例》于2026年1月1日起正式施行，明确了“泉水之都”核心标识与“国际化旅游城市”的发展定位。

　　◎山东商报·速豹新闻网记者 张柯

　　培育特色泉水旅游品牌

　　《条例》中的规划建设部分主要规定旅游资源普查、编制旅游发展规划、旅游资源开发建设等内容。

　　围绕山，明确千佛山等山体旅游资源开发路径，推进南部山区与泰山风景名胜区协作发展；突出泉，加强泉水和泉群旅游资源保护利用，推进“济南泉·城文化景观”申报世界文化遗产，推进泉水深度游，培育特色泉水旅游品牌；依托河湖，推进黄河国家文化公园济南段建设，利用小清河、大明湖等河湖资源打造景区景点和旅游项目；围绕城，依托国家历史文化名城优势，依法推进历史文化街区、传统风貌区、旅游休闲街区保护利用，以及历史文化名镇、名村开发建设等。

　　构建科技+旅游融合生态

　　产业扶持部分明确建设“泉水之都”的核心标识和“国际化旅游城市”的发展定位，以及“泉城济南”的地方旅游品牌。同时，统筹济南市旅游形象推介，创新旅游宣传营销方式，鼓励旅游创意品牌和产品研发推广。

　　业态培育部分立足推动旅游与农业、工业、商业、体育、科技等领域深度融合，培育旅游新产品、新业态。支持乡村旅游提质增效，推进精品民宿、乡村酒店、田园观光、农事体验等项目；支持利用工业遗产等资源，开发工业文化认知和体验、工业科普等产品；推动地标性旅游消费载体、夜间文化和旅游消费集聚区建设，推进智慧饭店、绿色饭店建设，开展鲁菜等美食文化旅游活动；培育发展足球、冬泳、马拉松、滑雪等赛事旅游和航空运动；推进数字化旅游体验产品研发、数字技术展示和运用，支持使用虚拟现实等技术开发数字化旅游产品；打造特色型文化旅游演艺产品；建设非物质文化遗产场馆，支持开发创意产品和演艺活动；建设完善研学实践教育基地，创新开发研学主题文化旅游产品；支持开发健康管理、银发旅游、休闲养生等特色项目；支持自驾游、骑行游、露营旅游等新业态发展。

　　加强景区微循环公共交通服务

　　针对服务保障部分，在设施建设方面，规划建设旅游服务中心，完善旅游休闲设施、无障碍设施和母婴设施建设，优化停车场与旅游厕所布局；在交通衔接方面，提升交通枢纽旅游服务设施功能，加强旅游停车设施规划建设和管理，加强景区交通衔接和微循环公共交通服务，优化景区周边交通管控；在智慧服务方面，建设济南市统一的智慧旅游公共服务平台，运用大数据、人工智能等技术提升服务智能化水平；在权益保障方面，明确景区门票减免政策，保障特殊群体旅游权益；在监督管理方面，建立多部门联合监管机制，完善旅游投诉快速处理机制，对新业态实行包容审慎监管；在安全保障方面，将旅游应急管理纳入政府应急管理体系，建立旅游突发事件应对机制和旅游安全联动机制。

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　　未来可乘轻型飞机、直升机俯瞰泉城

　　济南将结合《条例》的贯彻落实，从三方面着手，构建更加便捷高效、服务优质、安全有序的“交通+文旅”体系。

　　建设集交通、文化、生态、旅游于一体的特色旅游公路体系，推出旅游公路240公里，重点打造泉岳胜境S103旅游公路、雪野环湖路等特色项目。

　　构建“主线+微循环”公共交通服务体系，将分散的景点通过公交网络进行高效串联：打造特色鲜明的观光巴士网络，增加直通天下第一泉景区、明水古城、南部山区和重要商圈的假日学生线路；在天下第一泉景区周边现有46条常规公交线路的基础上，继续投入小巧灵活的小巷公交，加密“古城游览车”班次，彻底打通景区间的“最后一公里”。

　　增设旅游快线、定制客运班线，从火车站、汽车站、机场等交通枢纽直达景区、度假区、网红地、美食街；推出场景化联程产品，推广“车票+门票+酒店”一站式服务；推动低空旅游发展，完善莱芜、平阴、商河等通用机场旅游功能，培育低空旅游区。未来可乘轻型飞机、直升机俯瞰“一城山色半城湖”的壮阔画卷。