商报济南消息 近日,自然资源部发布《全国低效用地再开发试点第三批典型案例》,济南市高新区舜泰广场体育公园综合体案例成功入选。该案例探索形成地上地下空间综合开发等典型模式,集中展现了济南市在低效用地再开发中,将存量土地盘活与产业升级、民生改善、生态优化深度融合,为各地提供了丰富的实践样本与经验借鉴。

济南市高新区舜泰广场体育公园综合体为各地提供了丰富的实践样本与经验借鉴(济南市自然资源和规划局供图)
济南高新区舜泰广场位于济南高新区舜华路2000号,由11栋高层建筑组成,总建筑面积达80万平方米。舜泰广场建成时间较早,随着670余家企业入驻、近5万名办公人员聚集,原片区规划停车位不足、就餐不方便、配套功能不完善等问题逐步凸显,原有单一功能的地上体育场设施老旧、复合利用率低,土地价值没有充分发挥,影响营商环境与办公生活体验。
为破解发展困境,济南高新区打破传统用地思维,创新推出土地分层复合利用方案。2021年9月,通过科学编制控制性详细规划,将体育用地地下37亩空间调整为商业用途挂牌出让,不仅新增停车位1005个、新建起9475平方米的商业区域,地上部分的体育功能也得到了进一步优化加强;同年11月,舜泰广场智慧停车项目正式启动,包含体育公园综合体改造部分。2023年5月项目交付运营,舜泰广场体育公园综合体正式投入使用。这种“地上+地下”的立体开发模式,既保障了公共属性,又注入多元业态活力。
项目实施后用地结构大幅优化,形成垂直分层、功能叠加的布局,有限土地承载更完善的城市功能;用地效率显著提升,通过盘活利用地下空间,新增空间48328平方米,地下三层空间平摊面积约72.5亩,接近地面面积的2倍。同时盘活了相邻一宗原用作停车场的低效用地。目前该宗土地已顺利出让,并吸引一家省级国企总部入驻,低效空间盘活与产业焕新升级实现良性互动;园区功能进一步完善,新增千余个智能立体停车位,新建成的地下商业区域共划分45间商铺,将舜泰广场商业配比从0.75㎡/人提升至1.5㎡/人,有效解决“停车难、吃饭难”问题,升级后的体育设施可举办小型赛事,体育功能进一步强化。
◎山东商报·速豹新闻网记者 史尚静 徐晓艳
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